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十九大后中國經濟展望:深化改革 探尋經濟內生動力

時間:2018年01月30日 點擊:
十九大后中國經濟展望:深化改革 探尋經濟內生動力

今年以來,我國經濟總體呈現企穩回升態勢。十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。我國經濟發展追求的已經不是增速,而是更加重視提質增效。

  沒有改革開放就沒有今天的中國。黨的十九大的召開,給全世界吃了定心丸,習總書記描繪的中國將實現的三個宏偉目標,同樣離不開改革開放,我們有理由相信,中國將再次啟動以開放促改革的模式。

降低GDP增速

為改革騰挪空間

      為了實現2010年到2020年經濟翻番的目標,未來3年GDP平均增速6.3%就可以實現。

  十九大報告在基調上的重大變化之一是淡化了GDP指標。十九大報告沒有提GDP指標,而且提出在主要矛盾上發展的不平衡、不充分,因此,調整經濟結構是我們今后最主要的工作方向,這對今后中國經濟發展影響巨大。

  今年到現在為止,可以說經濟穩中向好,數據上有不少亮點,尤其是企業的利潤增長比較多,而且是在負債比較多的行業。企業的利潤增長,在一定程度上降低了債務風險。

發揮市場作用

加速產業升級

      我們更需要的是一個市場化的制度環境,特別是針對地方,應該通過改革減少準入壁壘、行政壟斷以及對微觀活動的干預,使得企業家能夠更便利地組合、配置各種要素。

  當前全球經濟貿易處于比較低迷的狀態,國內的要素條件正發生深刻變化,尤其是成本處在持續上升階段。建立在原有比較優勢基礎上的產業結構,已經難以適應新的增長目標要求。所以,“十三五”規劃綱要明確提出,要把供給側改革作為主線加以推進,通過創新驅動實現產業轉型升級。如果沒有產業升級,就難以實現原定的增長預期目標,有可能在中等收入階段徘徊更長時間。

  產業升級有兩個主要推動力,一是創新,二是結構升級。目前,產業結構升級滯后于需求結構的升級。因此,我們需要更好的激勵機制,包括更完備的產權制度,尤其是知識產權和收益權的保護。

優化金融監管

防范系統性風險

展望未來,我國在經濟領域有幾個硬骨頭要啃,改革任務艱巨。

  首先,國企改革面臨新挑戰和新機遇。比如,如何讓國企順應市場發展,保證民生;如何推進混合所有制改革;如何對國企分類改革,推進改革試點。這些都事關全局。其次,中央和地方的財政關系,需要新框架和新界定。通過深化財稅改革,重新界定中央和地方的財政關系,有利于各司其職,共創美好生活。再次,金融監管需要新思路和新使命。隨著金融創新的發展,一些機構利用監管漏洞套利,形成新的監管難題和金融風險,優化金融監管勢在必行。監管不是要管死市場,而是要保護民眾利益,防范金融風險,同時還要兼顧培養金融市場,鼓勵金融創新和制度創新。最后,對外開放需要新行動,并以開放促改革,形成新格局。一大批中國企業已經率先實現全球化,期待更多中國金融機構走向世界,而不僅僅是在中國具有競爭力。

  此外,重視防范系統性金融風險完全正確。如何掌握好在防范金融風險的同時,保證經濟適度增長,也是一個挑戰。

  對比中國與日本的經濟總量,1990年中國的GDP總量是日本的八分之一,但現在中國是日本的兩倍多。其中一個關鍵性因素,就是中國經濟增長速度驚人。

  中國依然有發展潛力,所以,應該注重經濟增長的質量,但還是要有個增長目標,比如6.5%,這是現實的。如果不管經濟增長速度,中國經濟增長速度下降,前期所取得的優勢可能就會逐漸喪失。所以,要掌握好一個度。

來源:金融時報


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